紐西蘭政府首提中國威脅 對華政策要「變臉」?

這是紐西蘭政府第一次公開渲染「中國威脅」。

據紐西蘭國家廣播電台報道,近日,紐西蘭國防部長羅恩·馬克發布《2018年戰略性防務政策聲明》(以下簡稱《聲明》),點名「關切」中國南海問題,並對中國在太平洋地區日益增長的影響力表示擔憂。這是紐西蘭政府首次在正式報告里渲染「中國威脅」。紐西蘭對華政策「變臉」引人注目。首提「中國威脅」「政府對中國的看法完全透明。我們是朋友,但是有些不利於和平穩定的事情,可能會導致誤判。」羅恩·馬克說。這似乎並不是對一個朋友應有的表態。《聲明》指出,中國對全球影響力的追求與氣候變暖、恐怖主義等非傳統安全問題,是現行國際秩序的壓力來源,導致了紐西蘭戰略環境發生變化。這是紐西蘭政府第一次公開渲染「中國威脅」。《聲明》稱,中國運用多種政治經濟槓桿追求國家利益,加劇了同鄰國和美國的緊張關係。聲明表達了對中國在南沙群島造島和部署軍事設施的擔憂,認為「島上的設施可以幫助中國在關鍵的國際航道上迅速展開行動」。據《紐西蘭先驅報》7月9日報道,紐西蘭副總理兼外長彼得斯幾周前在外交政策演講中提到了南海的「軍事化」,但是按照慣例沒有明確提到中國。而現在,這種批評變得直白了。《紐西蘭先驅報》7月10日稱,彼得斯表示這種轉變並非國防部和外交部的分歧,而是兩屆政府的差別。這意味著紐西蘭對華政策正在發生變化。「變臉」因素多元「這與地區整體形勢有關。」中國社科院海疆問題專家、中國海洋發展研究中心研究員王曉鵬在接受本報採訪時指出。「紐西蘭與美國是軍事同盟,美國近年來大力推進印太戰略,紐西蘭作為重要一環,美國對其拉攏力度加大,程度加深。與美國進行戰略上的協調,是紐西蘭國防部發布這一文件的重要原因。」另一方面,有分析指出,中國對南太平洋島國的影響力在不斷加大,這些國家的主要援助來源之一——紐西蘭的「存在感」減弱。澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所研究表明,在2006年到2016年間,中國對斐濟和萬那杜等國家的218個項目投入了18億美元。《紐西蘭先驅報》報道,彼得斯稱,「太平洋地區已經變成了競爭激烈的戰略要點。我們如果不出手,其他勢力就會侵入。」此外,聲明中提到,「中國沒有完全接受國際秩序傳統領導者所倡導的治理和價值觀」,「中國對人權和信息自由所持的觀點均與紐西蘭形成鮮明對比」。王曉鵬認為,「紐西蘭戴著『有色眼鏡』看待中國的發展,對中國正常發展海上力量的行為存在誤解和偏見。」前景仍然樂觀紐西蘭儘管表達了對中國的戰略疑慮,但總體而言,在對華態度上謹慎、友好仍是主調。王曉鵬觀察到,紐西蘭民眾在社交媒體上對於國防部的聲明提出了質疑。民眾認為政府過度關注與本國無關的事務將會開罪於中國。紐西蘭國家廣播電台報道稱,維多利亞大學從事戰略研究的羅伯特·艾森教授對政府大膽的立場感到驚訝。「文件清楚地顯示,紐西蘭政府對中國改變亞太地區國際秩序的意圖表示憂慮。這可能讓中國很難接受。」王曉鵬指出,主要是紐西蘭軍方在炮製「中國威脅」的論調。「紐西蘭國防部渲染『中國威脅』,某種程度上是在為自己撈取更多的資金和政治資本,紐西蘭並不具備實際介入南海事務的能力。」紐西蘭統計局數據顯示,2018年,中國超越澳大利亞成為紐西蘭第一大貿易夥伴。目前兩國正在緊密磋商,以推動2008年生效的《中新自由貿易協定》升級。「這對紐西蘭的經濟發展將會起到巨大的助推作用。中新關係的前景仍然樂觀。」王曉鵬說。

发表于: 2018-08-01 08:36:30 AM
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